Im Südwesten des Regierungsbezirks Oppeln, unmittelbar an der Grenze gegen Tschechien, liegt der Kreis Neustadt. In seiner heutigen Form ist er durch eine Maßnahme der preußischen Verwaltung entstanden. Weder geographisch noch historisch kann er als eine ursprüngliche Einheit angesehen werden. Ihm fehlt die Grundlage einer gleichartigen Landschaft, die in anderen schlesischen Kreisen oft zu einer wirtschaftlichen Interessengemeinschaft geführt hat.
Er besitzt aber auch keine historische Vergangenheit, da ein bedeutender staatlicher Mittelpunkt nicht vorhanden ist, der schon früh die Verwaltung des gesamten Gebietes hätte übernehmen können. Ein festgeprägtes eigenes Gesicht fehlt dem Kreis Neustadt.
Vielmehr wirken sich die verschiedensten geographischen und historischen Kräfte, die alle ihren Schwerpunkt außerhalb des Kreises haben, in dieser Landschaft aus und geben ihr das kennzeichnende Bild eines Grenz- und Übergangslandes.
(Horst Frohloff, Die Besiedlung des Kreises Neustadt OS, Berlin 1938)